Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde; idareler, merkez ve merkez dışı birimler ve görev unvanları itibarıyla harcama yetkililerinin belirlenmesine, harcama yetkisinin bir üst yönetim kademesinde birleştirilmesine ve devredilmesine ilişkin usûl ve esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenir.
1.3 HARCAMA YETKİLİSİ KİMDİR? 5018 sayılı Kanununun 31. maddesine göre, Bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi harcama yetkilisidir.
Ödeme emri belgesi harcama yetkilisi tarafından görevlendirilen gerçekleştirme görevlisi tarafından düzenlenip ön mali kontrolü yapılıp imza edildikten sonra, muhasebe yetkilisine ödenmek üzere gönderilmeden önce harcama yetkilisi tarafından imzalanmak zorundadır.
Harcama yetkilileri, harcama talimatlarının bütçe ilke ve esaslarına, kanun, tüzük ve yönetmelikler ile diğer mevzuata uygun olmasından, ödeneklerin etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasından ve bu Kanun çerçevesinde yapmaları gereken diğer işlemlerden sorumludur.
Her bir harcama işlemi itibarıyla, mal ve hizmet alımlarında ikiyüzellibin Yeni Türk Lirasını, yapım işlerinde ise birmilyon Yeni Türk Lirasını aşan harcamalara ilişkin harcama yetkisi hiçbir şekilde devredilemez. Harcama yetkisi aşağıdaki şartlara uygun olarak devredilir: Yetki devri yazılı olmak zorundadır.
İlgili 37 soru bulundu
“Bakanlıklarda ve diğer kamu idarelerinde en üst yönetici, il özel idarelerinde vali ve belediyelerde belediye başkanı üst yöneticidir. Bakanlıklarda en üst yönetici Cumhurbaşkanı tarafından belirlenir.”
Harcama birimlerinde ödeme emri belgesi ve eki belgeler üzerinde ön malî kontrol görevi, ödeme emri belgesi düzenlemekle görevlendirilen gerçekleştirme görevlisi tarafından yerine getirilir. Madde 15- Harcama yetkilisi ile muhasebe yetkilisi görevi aynı kişide birleşemez.
❖Gerçekleştirme görevlileri Harcama Yetkilisi tarafından belirlenir. kendisine en yakın üst kademe yöneticileri arasından bir veya daha fazla sayıda gerçekleştirme görevlisini ödeme emri belgesi düzenlemekle görevlendirirler (Düzenleyen Gerçekleştirme Görevlisi).
Personel yetersizliği nedeniyle taşınır kontrol yetkilisi görevlendirilemeyen harcama birimlerinde ise bu görev harcama yetkilisi tarafından yerine getirilir. (3) Taşınır kontrol yetkilisi ile taşınır kayıt yetkilisi görevi aynı kişide birleşemez.
Buna göre, ihale yetkilisinin ilgili mevzuatinda özel olarak belirlendigi haller disinda, 5018 sayili Kanunun 31 inci maddesi uyarinca belirlenmis bulunan harcama yetkilileri ayni zamanda ihale yetkilisi olacaktir.
Harcama talimatı, ihale onay belgesi ve onay belgesi
Kamu ihale mevzuatına göre düzenlenmesi öngörülen ihale onay belgesi ile onay belgesinde de harcama talimatındaki bilgiler yer almakta ve ihale yetkilisi olarak harcama yetkilileri bu belgeleri imzalamaktadır.
5018 sayılı Kanunun 33'üncü maddesinde de, giderin gerçekleştirilmesinin, harcama yetkililerince belirlenen görevli tarafından düzenlenen ödeme emri belgesinin harcama yetkilisince imzalanması ve tutarın hak sahibine ödenmesi ile tamamlanacağı hüküm altına alınmıştır.
-“Ödeme emri, icra müdürü tarafından, alacaklının 'takip talebi'ne uygun olarak düzenlenir. Ödeme emrinin, takip talebine aykırı olarak düzenlenmiş olması halinde 'takibin iptaline' değil- 'ödeme emrinin iptaline' 'süresiz şikayet' yoluyla yapılacak başvuru üzerine -icra hukuk mahkemesince- karar verilir.
Veri giriş görevlisi ile gerçekleştirme görevlisi arasındaki yetkilidir. Hem harcama talimatı hem de ödeme emri belgesinde işlem yapabilir. Harcama biriminde veri onay yetkilisinin olması zorunlu değildir.
Genel olarak harcama yetkililerinin ihale komisyonlarında görev alıp alamayacakları konusunda 5018 sayılı Kanun ve ona bağlı ikincil mevzuatta (yönetmelikler, tebliğler, genelgeler) bir kısıtlama (mali hizmetler birimi için getirilen düzenlemeler hariç olmak üzere) bulunmamaktadır.
MADDE 9 – (1) Mütevelli Heyet veya Mütevelli Heyet Başkanı, uygun gördüğü yetkilerini uygun gördüğü ölçüde Rektöre devredebilir. MADDE 10 – (1) Üniversitenin en üst yöneticisi olan Rektör, Yükseköğretim Kurulunun olumlu görüşü alındıktan sonra Mütevelli Heyet tarafından dört yıl süre ile atanır.
2) Taşınırların teslim alınması, muhafazası ve ilgililere teslim edilmesi, kayıtlarının mevzuata uygun olarak tutulması, taşınır kayıt yetkililerinin, yükümlülüğündedir.” “(2) Taşınır kontrol yetkilisi ve taşınır kayıt yetkilisi görevleri aynı kişide birleşemez.”
Harcama yetkilisi adına taşınırları teslim alan, koruyan, kullanım yerlerine teslim eden, Yönetmelikte belirtilen esas ve usullere göre kayıtları tutan ve bunlara ilişkin belge ve cetvelleri düzenleyen ve bu hususlarda hesap verme sorumluluğu çerçevesinde harcama yetkilisine karşı sorumlu olan görevlidir.
6 ncı maddesinde, “(1) Taşınır kayıt yetkilileri, harcama yetkililerince, memuriyet veya çalışma unvanına bağlı kalmaksızın, taşınır kayıt ve işlemlerini bu Yönetmelikte belirtilen usule uygun şekilde yapabilecek bilgi ve niteliklere sahip personel arasından görevlendirilir.
Gerçekleştirme görevlilerinin harcama yetkililerinin hiyerarşik olarak en yakın kişiler,yani harcama yetkililerinin yardımcıları ya da harcama yetkililerine en yakın kişiler arasından seçileceği bir kural altına bağlanmış.
Sonuç itibariyle kamu kurumlarında 657 sayılı Kanuna tabi olarak “işçi” pozisyonunda çalışanların, Harcama Yetkilisince “Gerçekleştirme Görevlisi” olarak görevlendirilmesinin mevzuata uygun olduğu ifade edilmektedir.
Veznedar, tahsildar ve icra memuru gibi unvanlarla muhasebe yetkilisi adına para ya da para yerine geçebilecek değerleri geçici olarak almak, tutmak, dağıtmak ve göndermek, bu mesleğin sorumlulukları arasındadır. Kısacası muhasebesel işlerle ilgilenirler.
Madde 10- Kurum hizmetlerine ilişkin giderlerin geçici ya da kesin olarak ödenmesi hakkında Muhasebe Müdürüne yazılı emir ve izin veren yetkililere “ita amiri” denir.
Harcama talimatına, piyasa fiyat araştırması yapacak personel bilgileri girilir, Gerçekleştirme Görevlisi ve Harcama Yetkilisi tarafından onaylanır. Çıktısı alınarak imzalanır. Birim fiyat üzerinden en uygun teklifi yapan firma incelenir. tarafından kontrol edilir.
Buna göre, il özel idarelerinde vali, belediyelerde belediye başkanlarının, birliklerde birlik başkanının bütçesinin ita amiri olması uygulamasına da son verilmiştir. Bu Kanunla mahalli idarelerde ita amirliği yetkisi harcama yetkilisine tanınmıştır.
Benzer sorularSıkça sorulan sorular
DuyuruReklam alanı
Popüler SorularSıkça sorulan sorular
© 2009-2024 Usta Yemek Tarifleri